Законодательное Собрание Ростовской области и Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по ВКС провели совместное заседание круглого стола, посвященное развитию местного самоуправления.
Приветствуя участников мероприятия, заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству Александр Косачев отметил, что донской парламент активно развивает межпарламентское сотрудничество. В настоящее время заключено уже двадцать соглашений с различными регионами, и работа в этом направлении продолжается.
– У нас сложились по-настоящему добрые, теплые взаимоотношения с парламентами многих регионов России. Это отличная возможность поучится у коллег, которые достигли определенных результатов в тех или иных сферах развития законодательства, представить свои достижения в определенных областях. Мы, безусловно, продолжим эту работу и дальше, – сказал Александр Косачев.
В центре внимания сегодняшнего обсуждения находились вопросы, связанные с деятельностью территориальных общественных самоуправлений (ТОС). Председатель комитета донского парламента по местному самоуправлению Владимир Влазнев подчеркнул, что эта тема сегодня приобретает особое звучание в свете масштабных задач по развитию страны.
– Именно граждане в пределах той территории, на которой создан ТОС, будь-то многоквартирный дом, группа домов, либо микрорайон, как никто другой знают проблемы своих территорий и могут полноценно участвовать в решении вопросов, которые напрямую затрагивают их повседневную жизнь. В Ростовской области первые органы территориального общественного самоуправления стали формироваться еще в начале 90-х годов. Сегодня в регионе насчитывается свыше тысячи таких объединений, действующих во всех муниципальных районах и городских округах, – заявил Владимир Влазнев.
Он обратил внимание, что территориальное общественное самоуправление получило новый импульс для своего развития в связи с принятым в прошлом году Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Закон одновременно упрощает и расширяет работу ТОСов, наделяя их достаточно широкими полномочиями. Также предусмотрена возможность финансовой поддержки общественного самоуправления за счет бюджетных средств.
– В донском парламенте мы сейчас ведем активную работу по совершенствованию регионального законодательства о местном самоуправлении в соответствии с новым Федеральным законом. Аналогичную деятельность ведут и коллеги из Якутии. Уверен, что нам есть, чему поучиться друг у друга, в том числе и в сфере развития территориального общественного самоуправления, – заключил Владимир Влазнев.
По словам заместителя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) – председателя комитета по делам военнослужащих Александра Подголова, поддержка ТОСов имеет принципиальное значение для формирования гражданского общества.
– Возникающее в связи с участием в территориальном общественном самоуправлении ощущение сопричастности к общим делам пробуждает в жителях гражданские чувства, заставляет их почувствовать себя реальными носителями народовластия. ТОС имеет огромный потенциал сплочения населения, особенно если удается реализовывать значимые для микрорайонов проекты, – подчеркнул Александр Подголов.
О поддержке деятельности территориального общественного самоуправления в Ростовской области рассказал заместитель министра региональной политики Дмитрий Сивак. Опытом работы ТОС в Ростове-на-Дону поделились заместитель главы Администрации города Андрей Косенко и председатель комиссии по местному самоуправлению Ростовской-на-Дону городской Думы Алексей Березовский, который много лет является председателем одного из ТОСов Советского районов.
Со стороны Республики Саха (Якутия) выступили председатель комитета Государственного Собрания по местному самоуправлению Владимир Прокопьев, а также представители муниципальных районов и руководители местных ТОС.
С информацией на тему «ТОС как движущая сила развития сельских территорий» выступила заместитель главы сельского поселения «Бердигестяхский наслег» Горного улуса, председатель Ассоциации ТОС РС (Я), член Президиума ОАТОС Ксения Васильева. Она рассказала, что на сегодняшний день в Якутии функционируют около 1000 объединений, работающих без статуса юридического лица, и 76 зарегистрированных ТОС. При этом она отметила значительный рост численности зарегистрированных ТОС.
– Мы с 2021 года ежегодно мы поддерживаем активное взаимодействие с Общенациональной ассоциацией ТОС. По нашей инициативе мы трижды провели республиканский форум ТОС «Төрүт түөлбэм төлкөтө», где председатели делятся своим опытом. Одно из значимых достижений — семь наших ТОС стали победителями Всероссийского конкурса «Лучшая практика ТОС», став ярким примером успешной деятельности, что вдохновляют многих наших последователей.
Также она проинформировала, что преимущество юридических ТОС лежит в участии ТОС-ов в грантовых конкурсах. Привлечение федеральных и региональных грантовых средств является ощутимым инструментом для решения задач перед ТОСми. Из Фонда Президентских грантов наши ТОС привлекли около 10 млн.рублей на реализацию 11 проектов.
Она также сообщила, что в последнее время ТОСы активно проявляют инициативу по программе поддержки местных инициатив, участвуют в программах «Формирование комфортной городской среды», строят не только детские, спортивные площадки, но и большие скверы, парки, строят дома для жителей ТОС, ремонтируют дороги, решают вопросы уличного освещения, водоснабжения и т.д. Такое движение увеличивает рост социальной активности населения, сокращает иждивенческое настроение.
Далее опытом работы поделилась председатель ТОС «Теплица» муниципального района «Таттинский улус» Диана Соломонова.
– Мы поставили перед собой цель — не ждать перемен, а инициировать и реализовывать проекты, которые будут служить развитию нашего микрорайона и всего села. Нам удалось успешно защитить свой проект и получить финансирование от Главы РС (Я) и Фонда президентских грантов, суммарно более10 млн. рублей. В текущих сложных условиях ключевым фактором развития является тесное взаимодействие с органами исполнительной власти и местного самоуправления. Такое партнерство обеспечивает мощный импульс и всестороннюю поддержку, позволяя эффективно решать комплексные задачи и мобилизовать необходимые ресурсы.
Показательным примером она назвала строительство новой котельной в микрорайоне. Этот объект, включенный в инвестпрограмму ГУП ЖКХ РС (Я), является крайне востребованным и долгожданным для жителей ТОС «Теплица», особенно в условиях суровых зим Якутии. Кроме того, в результате успешного участия ТОС в программе поддержки местных инициатив была выделена квота муниципального района на приобретение труб для тепловых сетей.
– И, конечно, мы прекрасно понимаем: ни один социальный проект невозможно реализовать в одиночку. Без надёжных партнёров — будь то местные предприниматели, школы, культурные учреждения или просто неравнодушные жители — наши самые амбициозные инициативы так и остались бы на бумаге. Именно совместными усилиями, построенными на доверии и общей ответственности, мы достигаем реальных результатов. Здесь мы учимся работать в команде, грамотно планировать, эффективно управлять проектами и принимать на себя общую ответственность. Мы на практике доказали: сплочённость и искреннее желание действовать способны кардинально изменить жизнь к лучшему, – отметила Диана Соломонова.
Опытом работы по реализации социальных инициатив и по благоустройству территории поделился председатель ТОС «Героев Великой Отечественной войны» окружной администрации «город Якутск» Алексей Андросов.
ТОС «Героев ВОВ» в микрорайоне Новопортовской, Гагаринского округа города Якутска, начало свою деятельность в 2004 году. В 2021 году они выиграли Грант Главы РС (Я) в сумме 718 тыс. рублей на создание комфортных и безопасных условий проживания для граждан. После успешной реализации проектов Главы РС (Я) и Гранта Главы г. Якутска, ТОС «Героев ВОВ» с проектом «Ытык Сир» вышел на федеральную программу.
В 2023 году проект «Ытык Сир» был поддержан горожанами в рейтинговом голосовании. Всего приняли участие 22 709 человек. В 2025 году успешно реализован первый этап проекта, в рамках которого были созданы деревянные фигуры, символизирующие важные аспекты культуры и традиции народа саха. Среди них выделяются алгысчыт, который олицетворяет защиту и благословение, а также символы встречи солнца, отражающие связь человека с природой и циклом жизни. Кроме того, были изготовлены фигуры культовых для народа саха животных - лошадей и жеребят, что подчеркивает значимость этих животных в жизни человека и их роль в культурном наследии.
Все высказанные в ходе обсуждения предложения и идеи будут учтены в дальнейшей работе по развитию и поддержке территориального общественного самоуправления.
Источники:
https://zsro.ru/sobytiya/novosti/105621/
https://www.iltumen.ru/news/27895
