В новом выпуске информационного проекта ОАТОС на вопросы отвечает Председатель Ассоциации "Развитие территориального общественного самоуправления в Республике Карелия"
Ольга Арсеньевна Бурак.
1. Ольга Арсеньевна, Вы имеете большой опыт управленческой работы, деятельности в сфере местного самоуправления. А чем Вы руководствовались, когда решили заняться ТОСовским делом?
Было это в 2004 году. Работая первым замом главы администрации Калевальского муниципального района, я познакомилась с опытом работы ТОС Архангельской области и «заболела» идеей создать ТОС в своем родном районе. Считаю, что именно эта форма организации жителей позволяет объединить их на решение проблем своих территорий, проявить заботу о своём крае, сохранить и даже развить то ценное, чем богат уголок родной земли, где живёт человек. В республике на тот момент никакой нормативной базы по ТОС не было. Позже я узнала, что первые ТОСы в республике появились еще в 90-е годы, но они себя активно не проявляли, поэтому ничего о них не было известно. И только с 2013 года, когда я пришла на работу в Государственный комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления, мы начали активную разъяснительную работу среди глав поселений, населения о ТОС. Нами была разработана программа «Содействие развитию муниципальной службы, территориального общественного самоуправления и иных форм осуществления местного самоуправления в Республике Карелия», которая предусмотрела финансовые средства на поддержку ТОС Карелии. И тосовское движение начало в республике развиваться.
2. ТОС – это люди, и у каждого свои жизненные интересы, увлечения, разный подход к работе и отдыху, свободному времени. Как Вам удается мотивировать людей - своих соседей и знакомых к включению в ТОСовскую работу?
Люди соскучились по коллективному труду. У них действительно много идей, сил, желания что-то сделать самостоятельно на общее благо. Республика даёт существенные средства на реализацию инициатив граждан, и люди откликаются, объединяются в ТОС, чтобы сделать жизнь на своей территории, в своей малой родине лучше, красивее, интереснее. Мы много рассказываем и показываем, как ТОСы на местах действуют, что они делают, как к лучшему меняется территория, качество жизни. На республиканских Форумах ТОС мы подводим итоги конкурсов «Лучший ТОС», «Лучшая практика ТОС», члены ТОС рассказывают о своей работе, о реализованных проектах. Опыт других очень сильно мотивирует людей.
3. Нередко ТОСовцев, особенно руководителей, называют "многостаночниками". Действительно, нужно прекрасно знать законодательство, бухгалтерский учёт, быть хорошим организатором, уметь писать обращения и работать со СМИ. Как Вам удается совмещать такую разнообразную нагрузку?
Отвечу коротко, если тебе нравится то, чем ты занимаешься, то всё по плечу человеку.
4. Вы как председатель региональной ассоциации ТОС много работаете на территориях, выезжаете в районы, города и сёла. Чувствуется ли разница в работе городских и сельских ТОСов?
По настрою, по желанию сделать что-то полезное на своей территории разницы, пожалуй, нет. Однако люди в сельских ТОСах сплочённее, их легче объединить, и главное, они готовы реализовывать проекты на общественных территориях, на муниципальной земле. Так, например, есть примеры, когда сельские ТОСы действуют не только в границах своего ТОС, а обустраивают пляжи, ремонтируют дома культуры, строят избы-читальны, беседки для встреч, проведения мероприятий, создают объекты для показа жителям и туристам.
5. Как устроено членство в Ассоциации «Развитие ТОС в Республике Карелия»? Что оно даёт ТОСам?
Ассоциация «Развитие ТОС в Республике Карелия» образовалась в апреле 2020 года. Членство в Ассоциации бесплатное. Самое главное, что даёт членство ТОСам – это участие в республиканском конкурсе социально значимых проектов. Это условие прописано в Положении о конкурсе.
6. Расскажите об информационной работе Ассоциации. Какие информационные проекты и мероприятия Вы считаете успешными и тиражируемыми для других регионов?
Уже на протяжении нескольких лет мы реализуем проект «Школа ТОС Карелии – путь к успеху». Учитывая тот факт, что наша республика достаточно большая по территории, населённые отдалены друг от друга, Школа «идёт» к тосовцам. Занятия мы проводим непосредственно на местах. Считаем этот формат наиболее оптимальным для работы с нашими ТОСами, с людьми, которые на общественных началах ведут большую общественно полезную работу. На выездных встречах мы рассказываем о законодательстве, о Стратегии ТОС, о процедуре создания и функционирования ТОС, о республиканских нормативно-правовых актах, касающихся деятельности ТОС. Большой блок в занятиях посвящён анализу проектных заявок, ошибкам, не позволившим ТОСовцам победить в республиканском конкурсе. Рассказываем об опыте работы ТОС республики и других субъектов. Встречи на федеральном уровне, участие в Форуме #НаМестах.РФ позволяют расширить горизонты, познакомиться с ТОСовцами страны и «зажечь» рассказом о них наши местные ТОС.
7. Работа ТОСов Республики Карелия получает высокие оценки от Общероссийской ассамблеи развития территорий и общественного самоуправления. А как вы оцениваете ход и результаты сотрудничества с ОАТОС?
Это замечательно, что есть ОАТОС. В нашей Ассоциации нет штатных работников, нет ни юристов, ни специалистов по проектной деятельности. Были ситуации, вопросы, которые самостоятельно мы самостоятельно решить не могли, нужна была помощь квалифицированных специалистов. И её мы всегда получали от сотрудников ОАТОС. Нам импонирует доброжелательная атмосфера, которая создана руководителем ОАТОС Виктором Борисовичем Кидяевым в ассамблее. Огромную помощь мы получаем от ОАТОС в разработке типовых нормативных актов. Это существенная помощь региональным ассоциациям. Нельзя не отметить, что для наших ТОС очень значимо и престижно участие во Всероссийском конкурсе «Лучшая практика ТОС» (в настоящее время «Лучшая гражданская инициатива»). Наши победители этого конкурса гордятся этими победами, с удовольствием участвуют в торжественных мероприятиях награждения.
8. В заключение – философский вопрос. Что участие в ТОСовской работе меняет в человеке?
Я не считаю этот вопрос философским. На самом деле участие в ТОСовской работе способствует всестороннему развитию личности, формирует активную гражданскую позицию и даёт новые жизненные перспективы.
В процессе работы в ТОСе люди приобретают новые навыки и компетенции. Участие в решении реальных проблем территории развивает лидерские качества и управленческие навыки. Человек становится более вовлечённым в общественную жизнь. Он учится взаимодействовать с разными людьми, находить компромиссы и решать конфликты. Для молодых участников ТОС может стать отличным социальным лифтом. Работа в ТОСе даёт человеку возможность реально влиять на жизнь своего района, видеть результаты своего труда. В процессе работы человек знакомится с новыми людьми, находит единомышленников, устанавливает полезные контакты. Участие в ТОСе учит человека решать реальные проблемы, работать с документацией, находить ресурсы для реализации проектов. Работа в ТОСе меняет отношение человека к окружающему пространству, к проблемам своего района. Человек начинает более осознанно относиться к вопросам благоустройства, экологии, социальной защиты. Согласитесь, это реальные изменения, которые происходят в человеке не по обязанности, а по зову души вовлечённого в деятельность ТОС.
