Один из основных вопросов открытого планерного совещания в Администрации Петрозаводска был посвящен развитию территориального общественного самоуправления (ТОС). С докладом перед горожанами выступила исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия», председатель ассоциации «Развитие ТОС в Республике Карелия» Ольга Бурак.
Понятие территориального общественного самоуправления дано в Федеральном законе №131. Это форма самоорганизации граждан на определенной территории муниципального образования для самостоятельной реализации своих инициатив. ТОС может быть создано в подъездах многоквартирных домов, в целом доме, в микрорайоне или в селах.
– Нужно понимать, что масштабы проектов в рамках поддержки ТОС будут гораздо уже, если территориальное общественное самоуправление будет создано только в одном подъезде. Целесообразнее создавать ТОС либо в целом доме, либо в группе домов. Деятельность ТОС заключается не только в реализации проектов, но и в том, что люди в рамках этой территории становятся дружнее. Жизнь двора, дома наполняется совсем иным смыслом, – отметила Ольга Бурак.
С 2022 года на реализацию одного проекта ТОС в республике выделяется минимум один миллион рублей. Это 90 процентов от работ. 10 процентов должны собрать члены ТОС или спонсоры. Преимущества от создания ТОС, по словам Ольги Бурак, получают все: повышается активность граждан, увеличивается финансирование на реализацию идей горожан, появляются лидеры общественного мнения, активно помогающие органам местного самоуправления.
– В Карелии существует три практики инициативного бюджетирования. С 2014 года реализуется программа поддержки местных инициатив, с 2018 года – «Поддержка ТОС», а с 2020 года – «Народный бюджет». Средства на каждую из этих практик из года в год растет благодаря поддержки Правительства Карелии, Законодательного Собрания республики и органов местного самоуправления.
С 2018 по 2022 год из республиканского бюджета на поддержку ТОС было выделено 225 млн рублей. То, что выделяемые средства ежегодно увеличивается, дает толчок созданию ТОС. За три года количество территориальных общественных самоуправлений в Карелии увеличилось в пять раз, – сказала Ольга Бурак.
Закон подразумевает две формы ТОС – без образования юрлица и в статусе юридического лица. Второй вариант дает более широкий выбор возможностей финансировать свои инициативы, поскольку подразумевает наличие своего расчетного счета.
– Чтобы создать ТОС, необходимо приложить не так много усилий. Самое главное, чтобы на этой территории появилась инициативная группа. Сначала она должна обратиться в представительный орган (для Петрозаводска это Петросовет), чтобы утвердить границы ТОС. Затем инициативная группа должна организовать собрание людей, проживающих на этой территории, чтобы там официально создать ТОС и утвердить его устав. Регистрировать этот устав необходимо в Администрации муниципального образования. Все эти шаги, а также все нормативно-правовые акты прописаны на сайте ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия» в разделе ТОС (https://xn----7sbbupjjdsxf1p.xn--p1ai/tos/). Там можно найти все типовые документы, – отметила Ольга Бурак.
Также на открытом планерном совещании своим опытом поделился председатель ТОС «Арена», основатель проекта «ПаркВилль», житель поселка Новая Вилга Кирилл Няппинен. ТОС, по его словам, это инструмент для саморазвития. Кроме того, ТОС открывает не только новые возможности финансирования своих проектов, но также позволяет пользоваться привычными для горожан программами – «Комфортная городская среда» и программа поддержки местных инициатив. Подробнее ознакомиться с проектом «ПаркВилль» можно ознакомиться в официальной группе.
Горожане, желающие создать ТОС, могут получить пошаговую консультацию в ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Карелия». Информацию о территориальном общественном самоуправлении можно получить на сайте асмо-карелия.рф, в группе в соцсети «ВКонтакте», по электронной почте asmo.karelia@yandex.ru, а также по телефонам 8-921-468-00-03 и 8-921-225-65-88.
Источник: Администрация Петрозаводского городского округа