23 августа 2021 года в городе Красноярске в режиме видеоконференции Общенациональная ассоциация территориального общественного самоуправления совместно с Советом муниципальных образований Красноярского края и Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов, при поддержке Правительства Красноярского края провели Форум местного и общественного самоуправления Сибирского федерального округа.
В работе Форума приняли участие активисты территориального общественного самоуправления из Сибирского Федерального округа, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители органов государственной и муниципальной власти Сибирского федерального округа, организации партнеры, представители общероссийских и межрегиональных объединений муниципальных образований, профильных ВУЗов, ученые и эксперты в сфере местного и общественного самоуправления, представители средств массовой информации.
В рамках Форума были рассмотрены следующие вопросы:
- направления реализации Стратегии развития территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года;
- совершенствование законодательства в области местного и общественного самоуправления;
- совершенствование форм и методов взаимодействия территориального общественного самоуправления с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также работы с населением;
- возможные финансовые механизмы поддержки органов территориального общественного самоуправления;
- вовлечение граждан в жизнь муниципалитета и развитие института территориального общественного самоуправления;
- направление социальной деятельности органов территориального общественного самоуправления;
- механизмы участия граждан в развитии гражданского общества;
- особенности реализации проектов и лучший опыт по программе инициативного бюджетирования.
Участники Форума считают плодотворным состоявшийся обмен мнениями и высоко оценивают накопленный опыт практической работы.
Модератором Форума выступил Заместитель председателя Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, депутат Государственной Думы ФС РФ Виктор Владиславович Зубарев.
С приветственным словом к участникам Форума обратился Председатель Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, депутат Государственной думы ФС РФ, первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе ФС РФ Виктор Борисович Кидяев. Он поблагодарил всех неравнодушных, стремящихся и трудолюбивых коллег, сказав, что каждый из них причастен к тому, что имидж местного и общественного управления в стране многократно возрос.
Про высокую роль Общенациональной ассоциации ТОС в достижении положений Стратегии, а также про развитие ТОСовского движения в стране рассказал Заместитель председателя Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления, депутат Государственной Думы ФС РФ Виктор Владиславович Зубарев. Он также проинформировал участников о ходе рассмотрения в Государственной Думе законопроектов, касающихся ТОСовского движения и про ключевые аспекты Стратегии развития ТОС в России до 2030 года.
Директор Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции Российской Федерации Юлия Владимировна Манахова рассказала о ключевых моментах в работе Минюста России в части совершенствования вопросов местного самоуправления. Подчеркнула важность инициативного бюджетирования, а также отметила, что Минюст России принимает множество решений по совершенствованию системы местного самоуправления, в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации.
О мерах государственной поддержки местного самоуправления
в Красноярском крае рассказал начальник управления территориальной политики Губернатора Красноярского края Владимир Данилович Богданов. Спикер продемонстрировал статистику по программам поддержки, осуществляемых краевыми властями. Обозначил направления развития и перспективу совершенствования взаимодействия региональных и местных властей в будущем.
«О деятельности Совета муниципальных образований Красноярского края по развитию форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления» представил доклад Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края», Глава города Красноярска, Президент АСДГ Сергей Васильевич Еремин. Также спикер рассказал о мероприятиях, которые проводит АСМО и выделил важность института сельских старост, которому Ассоциация Совет муниципальных образований Красноярского края уделяет особое внимание. Сергей Васильевич поделился информацией о состоянии ТОС-сообщества в Красноярском крае, указал на проблемы и обозначил методы их решения. Дал положительную оценку деятельности ОАТОС, сказав, что «результаты их просветительской деятельности важны и видны невооруженным взглядом».
Руководитель социологической лаборатории Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов, кандидат социологических наук, Новосибирск (ВКС) Кирилл Владимирович Малов ответил и поделился информацией «О социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях России и роли населения в решении местных проблем». Докладчик представил уникальный опыт АСДГ, рассказал о методах социального проектирования и представил исчерпывающую информацию о результатах множественных опросов граждан, целью которых ставилось выявление наиболее важных аспектов жизни людей, проблем, мешающих их жизнедеятельности, а также анализ полученных данных.
Директор Красноярского краевого государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края», член Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Алексей Анатольевич Менщиков представил научный взгляд на «Институциональный подход в вопросах поддержки местного самоуправления».
Координатор Проектного центра инициативного бюджетирования Красноярского края Елена Михайловна Мрачек представила опыт темы «Профессиональные коммуникации в практиках инициативного бюджетирования, как ресурс для развития местных сообществ».
Про меры муниципальной поддержки органам территориального общественного самоуправления в Северо-Енисейском районе Красноярского края, перед участниками выступил временно исполняющего полномочия главы Северо-Енисейского района Красноярского края Алексей Николаевич Рябцев.
О том, как на практике происходит поддержка ТОСов в Северо-Енисейском районе, выступила Председатель ТОС «Северное сияние» Северо-Енисейского района Красноярского края Анжелика ВикторовнаЦюрупало, представив уникальную практику участия своего ТОСа в программах благоустройства городского поселка Северо-Енисейский.
Практику развития территориального общественного самоуправления в Шарыповском муниципальном округе Красноярского края, участникам Форума рассказал Начальник отдела по общественно-политической работе администрации Елена Викторовна Михайлова.
Председатель ТОС «Темра» Шарыповского муниципального округа Красноярского края Николай Николаевич Ефремов развил тему инициативного бюджетирования и представил доклад про «Участие ТОС «Темра» в реализации проектов с применением инициативного бюджетирования и программ по развитию села».
В заключении участники приняли итоговую Резолюцию Форума. Некоторые активисты ТОС были поощрены наградами: почетными грамотами и благодарностями Общенациональной ассоциации ТОС.